CHP Kurultayı ve Mutlak Butlan Tartışmaları

HaberTürk yazarı Muharrem Sarıkaya, CHP kurultayı için açılan davadaki mutlak butlan tartışmalarını Borçlar ve Medeni Hukuk alanında kitapları bulunan Prof. Dr. Ahmet Kılıçoğlu ile konuştu. Kılıçoğlu, Medeni Kanun’daki 83. maddenin ikinci bendinde yer alan hükme dikkat çekerek siyasi partiler için normal şartlarda mutlak butlanın geçerli olmadığını belirtti. 

Sarıkaya’nın yazısı şöyle: 

“Prof. Dr. Kılıçoğlu ile dün konuştum…

Kanunun temelini aldığımız İsviçre’de mutlak butlan halinin bulunmadığını, geçmiş (743) Medeni Kanunda yer almadığını, 2001 düzenlemesinde 83. Maddeye girdiğini belirterek başladı.

Yani mutlak butlanın Medeni Kanunumuzdaki geçmişi 24 yıl…

Prof. Dr. Ahmet Kılıçoğlu, kanuna medde konulurken üzerinde iyi araştırma yapılmadığını, tartışılmadığını belirtti.

Özellikle 83. Maddenin ikinci bendinde yer alan hükme dikkat çekti.

Madde, derneklere ilişkin durumu düzenliyor, kanuna veya tüzüğe aykırı “genel kurul kararı” alınması halinde, her üyenin bir ay içinde, toplantıya katılamayan üyelerin de en geç 3 ay içinde itirazda bulunması gerektiğine hükmediyor.

Ancak ikinci bendinde, “Diğer organların kararlarına karşı, dernek içi denetim yolları tüketilmedikçe iptal davası açılamaz” deniliyor.

Genel Kurul kararlarının yok veya mutlak butlanla hükümsüz sayıldığı hallerde bu durumun saklı olduğunu vurguluyor.

Yani dernek genel kuruluna aykırı bir durum varsa ve mutlak butlan söz konusuysa o zaman zaman sınırı veya organların kararlarına dönük engeller ortadan kalkıyor.

“Hangi durumda geçerli olacak o bile belli değil”

Prof. Dr. Kılıçoğlu da tam da bu noktaya dikkat çekti, mutlak butlanın hangi zaman ve hallerde uygulanacağının belirlenmesi gerektiğini anımsattı.

Borçlar Kanunu 12, 19, 27’inci maddelerindeki hükümsüzlük, yani mutlak butlan hallerinin de hangi durumlarda ve zamanda geçerli olacağının sıralandığını anımsattı.

Siyasi partilerin kendi kanunu olan “özel tüzel kişi” olduğuna da işaret eden Prof. Dr. Ahmet Kılıçoğlu, Yüksek Seçim Kurulu’nun yetkisinde olan bir durumun, Asliye Hukuk Mahkemesi eliyle kaldırılamayacağını belirtip noktayı koydu:

“TMK’nın 83/3’e eklenen ‘dernek genel kurulunda yokluk ve mutlak butlan’ nedeniyle iptal edilmesi hali, Eski TMK’da yoktu. TBMM’de kabul edilen yeni TMK’ya eklendi, Ancak, gerekçesinde bile sebeplerine yer verilmeyen belirsiz içi boş kavramlar olup, siyasi partiler kurultaylarının iptal gerekçesi olamaz…”

Bu görüş sadece Prof. Dr. Kılıçoğlu’nun değil, bu alanda eserleri bulunan akademisyenlerden Prof. Dr. Metin Günday, Prof. Dr. Bahri Bakırcı, Dr. Abbas Kılıç ve Dr. Timuçin Köprülü’nün de görüşü…

Kurultayı kim yapar?

Konunun bir diğer yönü de partilerin kurultayının kimin tarafından yapıldığı.

Anayasa ve Siyasi Partiler Yasası çok açık, kurultay veya kongreler Yüksek Seçim Kurulu’nun uhdesinde ilçe seçim kurulları tarafından gerçekleştirilir.

CHP Kurultaydaki başlangıcından seçimin sonucunun açıklanmasına kadar tüm iş ve işlemler Çankaya İlçe Seçim Kurulu tarafından gerçekleştirilir.

Hem Çankaya İlçe Seçim Kurulu’na, hem de YSK’ya defalarca yapılan başvurulara verilen yanıt da net oldu…”

Yazının tamamını okumak için .